Utlåtande | 27.05.2026

Folkhögskolföreningens utlåtande om utkast till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av SORA-bestämmelserna

koristekuva

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖLLE

Asia: Suomen Kansanopistoyhdistys – Finland Folkhögskolförening ry:n lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi SORA-säännösten muuttamisesta.

Suomen Kansanopistoyhdistys kiittää mahdollisuudesta lausua luonnoksesta hallituksen esitykseksi SORA-säännösten muuttamisesta.

Kansanopistot järjestävät ammatillista koulutusta sellaisilla aloilla, joihin SORA-sääntelyä sovelletaan. Kansanopistojen ammatillinen koulutus painottuu erityisesti kasvatus- ja ohjausalan tehtäviin, joissa opiskelijat toimivat alaikäisten ja muiden haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden kanssa. Tästä näkökulmasta turvallisuuteen liittyvä sääntely on kansanopistoille erityisen merkityksellistä. Lisäksi kansanopistot järjestävät tutkintokoulutukseen valmentavaa koulutusta.

Suomen Kansanopistoyhdistys pitää esitysluonnosta pääosin perusteltuna ja katsoo, että ehdotetut muutokset selkeyttävät koulutuksen järjestäjien SORA-menettelyjä sekä vahvistavat turvallisuutta ja oikeusturvaa.

Kannatamme esitettyä muutosta, jonka mukaan opiskeluoikeus voitaisiin peruuttaa alaikäisten suojelun lisäksi myös silloin, kun koulutukseen liittyvät käytännön tehtävät tai harjoittelu edellyttävät työskentelyä iäkkäiden tai vammaisten henkilöiden parissa. Pidämme myös perusteltuna sitä, että rikosperusteisen opiskeluoikeuden peruuttamisen perusteita täydennetään ihmiskauppaan liittyvillä rikoksilla. Muutokset vahvistavat koulutuksen turvallisuutta ja eettisyyttä.

Pidämme tärkeänä, että SORA-menettelyissä turvataan opiskelijan oikeusturva ja mahdollisuus saada tukea koko prosessin ajan. Kannatamme opiskelijan jälkiohjausta opiskeluoikeuden peruuttamisen jälkeen, mutta pidämme samalla tärkeänä, että velvoitteet pysyvät koulutuksen järjestäjien näkökulmasta kohtuullisina.

Suomen Kansanopistoyhdistys pitää kannatettavana myös uusia turvaamistoimia, kuten mahdollisuutta evätä opiskelijan osallistuminen käytännön tehtäviin tai harjoitteluun tilanteissa, joissa turvallisuus on vaarantunut. Kansanopistojen oppimisympäristöissä tarvitaan mahdollisuuksia reagoida nopeasti tilanteisiin, joissa alaikäisten tai muiden erityistä suojaa tarvitsevien henkilöiden turvallisuus voi vaarantua.

Pidämme lisäksi hyvänä sitä, että opiskeluoikeuden palauttamisen jälkeen aiemmasta peruuttamispäätöksestä ei jatkossa annettaisi tietoa. Tämä vähentää opiskelijan tarpeetonta leimautumista ja tukee mahdollisuuksia jatkaa opintoja uuden tilanteen pohjalta.

Kokonaisuutena arvioiden ehdotetut muutokset selkeyttävät SORA-sääntelyn soveltamista ja vahvistavat turvallisuutta koulutuksessa. Samalla on tärkeää huolehtia siitä, että sääntelyä toimeenpantaessa huomioidaan koulutuksen järjestäjien erilaiset toimintaympäristöt ja resurssit.

Suomen Kansanopistoyhdistys – Finlands Folkhögskolförening ry:n puolesta,

Helsingissä 27.5.2026

Kyösti Nyyssölä                        Tytti Pantsar
puheenjohtaja                          toiminnanjohtaja